Nový štandard ZEB posúva pozornosť od samotnej energetickej efektívnosti k celkovým emisiám skleníkových plynov počas životného cyklu budovy. Okrem znižovania spotreby energie sa zohľadňuje aj „zabudovaný uhlík“ v materiáloch, využívanie obnoviteľných zdrojov energie, povinná integrácia solárnych technológií, infraštruktúra pre elektromobilitu a zdravé vnútorné prostredie. Členské štáty musia zabezpečiť, aby nové budovy dosiahli ZEB od roku 2028 (verejné budovy) a od roku 2030 všetky novostavby.

Pozičný dokument zdôrazňuje potrebu jasných a včasných pravidiel, ktoré umožnia stavebníkom, projektantom a firmám pripraviť sa na zmeny. Odporúča realistické zavádzanie požiadaviek, zohľadňovanie rozdielov medzi malými a veľkými stavbami, podporu vzdelávania a edukačné kampane. Štandard ZEB by mal zostať prísnym, no zároveň dostupným štandardom, ktorý prispeje k dekarbonizácii stavebníctva bez ohrozenia dostupnosti bývania a obnovy budov.